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| 新疆維吾爾自治區(qū)著力促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化 |
| http://1sjia.cn 2024年10月23日 來源：教育部 |
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教育部簡報〔2024〕第39期
新疆維吾爾自治區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，把促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化擺在突出位置，圍繞補短板、強弱項、提質(zhì)量、促改革，加快構(gòu)建高質(zhì)量義務教育體系，更好滿足人民群眾“上好學”的美好愿望。
“雙高支撐”加強工作統(tǒng)籌。一是高站位謀劃。自治區(qū)黨委、人民政府把義務教育納入重要工作議程，專門召開自治區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展大會、自治區(qū)教育大會，出臺加快推進教育強區(qū)建設(shè)三年行動方案（2023——2025年）、新時代新疆基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案、推動縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案（2021——2035年）等，繪就全區(qū)96個縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展時間表和線路圖，明確到2025年、2030年，力爭20%、70%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標。二是高標準部署。以優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣市為抓手，瞄準國家優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建標準，一縣一策、一校一案明確創(chuàng)建工作任務和攻堅清單，分類建立已達標、未達標和補差、補缺、補弱等臺賬，逐條逐項明確具體措施和推進進度，完善工作情況跟蹤提醒機制，以點帶面形成可推廣、可復制的經(jīng)驗。
“三維聚力”強化系統(tǒng)保障。一是聚力教育經(jīng)費保障。在財政資金投入上優(yōu)先保障教育，實現(xiàn)教育財政總投入和生均支出逐年只增不減，2023年全區(qū)一般公共預算教育經(jīng)費安排1046億元，較上年增長7.32%，其中，義務教育財政總投入620.16億元，較上年增長44.62億元，占2023年一般公共預算教育經(jīng)費總投入的59.29%。二是聚力辦學條件改善。統(tǒng)籌中央城鄉(xiāng)義務教育校舍安全保障長效機制、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等專項資金，加強學�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大“十四五”期間優(yōu)先創(chuàng)建縣（市、區(qū)）的傾斜力度，累計落實改善義務教育辦學條件項目資金81.6億元，其中用于2025年前開展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建任務的縣（市、區(qū)）17.9億元。三是聚力教育數(shù)字賦能。全面推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，開展國家中小學智慧教育平臺全域應用試點，建設(shè)新疆中小學智慧教育平臺，實施數(shù)字化教育模式改革試點、示范校建設(shè)，以點帶面促進資源共享、應用協(xié)同。截至2023年底，全區(qū)中小學建有錄播教室4397間，配置多媒體設(shè)備10.26萬套，所有中小學校出口帶寬均達100M以上，約47%的縣（市、區(qū)）建有教育城域網(wǎng)，各地各�！叭齻�課堂”建設(shè)應用形成常態(tài)。
“四位一體”補齊短板弱項。一是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮南北疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢，定期開展南北疆之間學校辦學條件跟蹤評估和督導調(diào)度，統(tǒng)籌優(yōu)化南疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊伍等資源配置，重點加強南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，做好小、散、弱鄉(xiāng)村小規(guī)模學校整合撤并，區(qū)域間辦學條件和水平差距顯著縮小。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。編制城鄉(xiāng)學校建設(shè)專項規(guī)劃，“十四五”以來新建改擴建城鄉(xiāng)義務教育學校5848所、校舍面積150萬平方米，有效滿足適齡兒童入學需求；積極推進城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)，完善強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等辦學機制，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)村學校都有城鎮(zhèn)學校對口幫扶，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面逐年擴大。三是統(tǒng)籌校際均衡發(fā)展。按照3至5年一周期制定新優(yōu)質(zhì)學校成長規(guī)劃，力爭每年發(fā)展群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質(zhì)學校200所；著力推進縣域內(nèi)義務教育學�！翱h管校聘”管理改革，全面實施校際間編制動態(tài)管理、教師交流輪崗，均衡配置師資資源，并積極向小規(guī)模學校、寄宿制學校傾斜。四是統(tǒng)籌群體公平發(fā)展。優(yōu)先做好隨遷子女、留守兒童和困境兒童入學保障及關(guān)心關(guān)愛，采取隨班就讀、特校就讀、送教上門等方式切實保障殘疾兒童受教育權(quán)利，“一縣一策”建立控輟保學臺賬并跟蹤督辦。截至目前，全區(qū)義務教育鞏固率達99.2%，隨遷子女在公辦學校就讀比例達99%。
“五育并舉”提升育人質(zhì)量。一是堅持德育為先。加強思政課名師工作室建設(shè)，實施思政課精品課程研發(fā)，推動大中小學思政課一體化結(jié)對共建全覆蓋。出臺關(guān)于加強各級各類學校鑄牢中華民族共同體意識教育的實施意見，遴選培育20所中小學校作為示范校，設(shè)立一批“鑄牢中華民族共同體意識教育名師工作室”，有形有感有效推動鑄牢中華民族共同體意識教育融入辦學治校、教書育人全過程。二是提升智育水平。對標教育部課程設(shè)置要求，修訂完善自治區(qū)義務教育課程設(shè)置方案，開足開齊國家規(guī)定課程，各學科課時分配比例與全國保持一致；加強區(qū)、地、縣、校四級教研體系建設(shè)，北疆地區(qū)加快推進教育教學改革，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，南疆以提升語文學科質(zhì)量為重點，狠抓課堂常規(guī)教學質(zhì)量和教師教育教學能力，促進教研工作科學化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。三是提高體育素養(yǎng)。研究制定新時代體育工作實施意見和任務分工方案，落實陽光體育運動要求，北疆圍繞馬術(shù)、冰雪運動、乒乓球等項目，東疆圍繞技巧類及優(yōu)勢類項目，南疆圍繞足球、籃球、排球等項目，持續(xù)建設(shè)體育傳統(tǒng)特色學校。先后創(chuàng)建全國足球、籃球、排球、冰雪特色學校1214所，逐步形成“一校一品”“一校多品”體育特色發(fā)展模式。四是增強美育熏陶。實施學校美育提升行動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化美育浸潤行動，將藝術(shù)科目納入初中學業(yè)水平考試計分科目，幫助每位學生學會1至2項藝術(shù)技能，舉辦大中小學“石榴籽”藝術(shù)展演，建成100所自治區(qū)級美育特色學校。開展自治區(qū)文化藝術(shù)進校園活動，2023年組織藝術(shù)院團優(yōu)秀劇目進校園演出260余場次、優(yōu)秀書畫攝影作品展2400余場次、戲曲進校園112場次。五是加強勞動教育。將勞動教育納入對地州市人民政府履行教育職責督導評價體系，修訂義務教育階段學校勞動教育清單，將國家、地方、校本三級課程有機結(jié)合，開好勞動教育必修課。打造3個國家級、12個自治區(qū)級中小學勞動教育實驗區(qū)，推動各校全覆蓋建立校內(nèi)勞動實踐基地，安排116塊土地、山林等作為中小學校外學農(nóng)實踐基地，1913個廠礦企業(yè)等作為學工實踐基地，有計劃組織學生開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務型勞動，培養(yǎng)正確的勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。 |
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