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| 山東省教育廳關(guān)于開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動的通知 |
| http://1sjia.cn 2023年9月5日 來源：山東省教育廳 |
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魯教基函〔2023〕56 號
各市教育（教體）局：
為深入貫徹黨的二十大精神，深化教育評價改革，落實《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》（教基〔2021〕9號），促進(jìn)普通高中育人方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)研究，決定開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動（以下簡稱高中達(dá)標(biāo)行動）。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，通過開展高中達(dá)標(biāo)行動，有效發(fā)揮評價的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵功能，促進(jìn)普通高中全面提升育人水平，筑牢高中多樣化有特色發(fā)展基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
實施高中達(dá)標(biāo)行動，堅持育人導(dǎo)向，促進(jìn)普通高中踐行為黨育人、為國育才使命，積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系；堅持以評促建，充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，保障各級政府落實舉辦高中教育責(zé)任；堅持軟硬件并重，既重視辦學(xué)條件提升，也注重教育教學(xué)改革，強化政府責(zé)任落實，實現(xiàn)教育評價在普通高中有效落地；堅持務(wù)實高效，科學(xué)統(tǒng)籌省市縣各方工作力量，整合運用各類發(fā)展數(shù)據(jù)，完善評價內(nèi)容，改進(jìn)評價方式，提升評價效能。高中達(dá)標(biāo)行動原則上每3—5年為一個周期，具體周期由各市結(jié)合工作基礎(chǔ)和高中學(xué)校數(shù)量確定，周期內(nèi)完成首輪辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)任務(wù)，此后常態(tài)化推進(jìn)。
二、標(biāo)準(zhǔn)與方式
（一）工作標(biāo)準(zhǔn)。實施高中達(dá)標(biāo)行動，主要以教育部制定的《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)》（以下簡稱《辦學(xué)質(zhì)量指標(biāo)》）為依據(jù)，同時對照《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，將學(xué)校辦學(xué)條件以及經(jīng)費、師資、校園安全等達(dá)標(biāo)情況作為基礎(chǔ)保障。學(xué)校教育教學(xué)、辦學(xué)條件、基礎(chǔ)保障等均達(dá)到規(guī)定要求，方可認(rèn)定為“達(dá)標(biāo)”。
�。ǘ┰u價方式。高中達(dá)標(biāo)行動采取省級統(tǒng)籌、省市縣校分工合作實施的方式。對照工作標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校全面自評的基礎(chǔ)上，開展主管教育部門核驗、市級驗收、省級抽檢，綜合采取查閱資料、調(diào)取數(shù)據(jù)、實地查驗等方式進(jìn)行。市直屬高中學(xué)�？蓪⒅鞴芙逃块T核驗與市級驗收環(huán)節(jié)合并進(jìn)行。省教育廳將結(jié)合規(guī)范辦學(xué)督查、綜合素質(zhì)評價平臺信息巡查、學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)分析以及各項督導(dǎo)檢查，定期向各市反饋問題學(xué)校清單。進(jìn)入問題清單的學(xué)校，沒有整改完成的，不得認(rèn)定為“達(dá)標(biāo)學(xué)�！薄�
�。ㄈ┰u價程序。普通高中學(xué)校進(jìn)行自評，自評合格的可在周期內(nèi)申請主管教育行政部門核驗，經(jīng)核驗合格的報請市級教育行政部門驗收。市級教育行政部門每年組織開展高中達(dá)標(biāo)驗收工作，周期內(nèi)覆蓋所有高中學(xué)校。學(xué)校在周期內(nèi)因出現(xiàn)不符合達(dá)標(biāo)要求情形的，重新申請達(dá)標(biāo)驗收。
三、實施與管理
�。ㄒ唬⿲W(xué)校制定方案。普通高中學(xué)校作為高中達(dá)標(biāo)行動主體，要對照標(biāo)準(zhǔn)要求和省級問題清單，逐條查擺，結(jié)合自身實際，“一校一案”制定達(dá)標(biāo)行動實施方案，明確達(dá)標(biāo)重點、實施路徑、完成時限和保障措施等，有步驟、有計劃推進(jìn)實施，并報送教育主管部門。
（二）市縣審核管理。市縣教育行政部門要落實監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)高中達(dá)標(biāo)行動實施方案的審核，研究制定區(qū)域推進(jìn)工作方案，明確本市域內(nèi)普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)步驟和時限，并加強對域內(nèi)高中學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)支持和工作監(jiān)督。
�。ㄈ┦〖壏答佂▓�。省教育廳調(diào)取高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、體質(zhì)健康和違規(guī)辦學(xué)情況等監(jiān)測數(shù)據(jù)，對于相關(guān)指標(biāo)明顯低于全省平均水平或持續(xù)下降、違規(guī)辦學(xué)問題突出的，納入問題學(xué)校名單，每年年初向各市通報，為各地各校自查和評價提供參考。
�。ㄋ模╅_展評估驗收。普通高中學(xué)校自評達(dá)標(biāo)后，經(jīng)主管教育行政部門核驗合格后報送至市級教育行政部門。市級教育行政部門組織專家進(jìn)行評估驗收。市級評估驗收應(yīng)統(tǒng)籌使用責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)、年終績效考核、省級信息反饋信息等工作，結(jié)合對學(xué)校關(guān)鍵指標(biāo)實地核驗，確定學(xué)校是否達(dá)標(biāo)。市級評估驗收每年至少組織1次，將通過驗收的學(xué)校命名為“市辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)學(xué)�！�，報送我廳并及時面向社會公布，對于未通過的督促其進(jìn)行整改。省教育廳根據(jù)各市驗收結(jié)果抽查一定數(shù)量學(xué)校。
四、結(jié)果使用
學(xué)校要通過實施高中達(dá)標(biāo)行動，改進(jìn)教育教學(xué)和管理，全面育人、科學(xué)育人，提升辦學(xué)治校和實施素質(zhì)教育能力；指導(dǎo)教師精準(zhǔn)分析學(xué)情，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。市縣教育行政部門要及時調(diào)度高中達(dá)標(biāo)行動開展情況，向?qū)W校所屬黨委、政府通報或報告，將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果作為對學(xué)校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)；建立達(dá)標(biāo)學(xué)校退出機制，對履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑或2次以上驗收不達(dá)標(biāo)的，進(jìn)行掛牌督促整改，根據(jù)情況退出達(dá)標(biāo)學(xué)校認(rèn)定、適當(dāng)調(diào)減招生計劃直至取消招生資格。省教育廳定期通報各地高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例，并將此作為重要參考指標(biāo)，統(tǒng)籌分配中央轉(zhuǎn)移支付和省有關(guān)獎補資金、遴選特色高中、學(xué)科基地。原則上，省級特色高中、學(xué)科基地、文明校園申報學(xué)校應(yīng)以辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)為前提。
五、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵嵲u價責(zé)任。各地要將高中達(dá)標(biāo)行動作為整體提升普通高中育人水平、促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，精心組織自查和市級檢查工作，做好評價反饋，為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境，充分調(diào)動每所學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性。各級教育行政部門要統(tǒng)籌督導(dǎo)、規(guī)劃、財務(wù)、基教、教師、教科研等方面力量協(xié)同推進(jìn)，結(jié)合實際確定牽頭單位，細(xì)化任務(wù)分工，共同推動高中達(dá)標(biāo)行動實施。實施方案請于2023年10月20日前報送我廳。
�。ǘ┘訌妼I(yè)建設(shè)。各地要為開展高中達(dá)標(biāo)行動提供經(jīng)費保障，支持開展評價研究，加強評價信息管理平臺建設(shè)。要組建由督學(xué)、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關(guān)專家等組成的高水平評價隊伍，對高中達(dá)標(biāo)行動給予及時跟進(jìn)指導(dǎo)，以評促建、提升水平。
�。ㄈI造良好氛圍。各地要加強高中達(dá)標(biāo)行動政策宣傳，大力營造推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價改革的良好氛圍。要積極引導(dǎo)家庭、社會關(guān)心和支持，自覺接受對學(xué)校達(dá)標(biāo)結(jié)果的監(jiān)督。省教育廳將加大典型做法推廣力度，對在評價工作中發(fā)現(xiàn)的辦學(xué)質(zhì)量顯著提高的先進(jìn)典型經(jīng)驗，大力宣傳推廣，發(fā)揮好示范輻射作用。
附件：普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)及評價方式.doc點擊查看
山東省教育廳
2023年8月30日
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